【网视光明】北京日报：暑期公益托管班如何越办越好

2026-07-09 15:49:56

　　报道聚焦暑期公益托管班如何越办越好，分别从学校、街道、医院等不同举办主体的角度，探讨了师资调配、资金保障和合作机构筛选等核心问题。顺义区光明街道整合辖区资源，精心策划并启动了“七彩课堂”社区公益托管班，力求为孩子们打造安全、快乐、充实的“第二个家”。

　　今天是北京市小学、初中放暑假的第一天。对于没有时间照看孩子的双职工家庭来说，找个靠谱的托管班是件“头等大事”。那么，不同部门、单位举办的公益托管班如何调配老师？资金从哪里来？又是如何挑选合作机构的？究竟怎样才能把这类暑期托管班办得让家长和孩子更满意呢？

　　一到暑假，“孩子谁来带”就成为不少双职工家庭的难题。为解决学生暑期“看护难”问题，从2021年暑假起，各区教委根据北京市教委统一部署，结合实际情况，以街道、乡镇为单位确定托管服务承办学校，面向小学一至五年级在校学生开展暑期托管服务。暑期托管服务通常从义务教育阶段放假开始到8月中旬，共举办两期，每期2至3周，不包括周六、周日。每名学生限报一期。相邻街道或同一学区内学校每年轮流承办，街道或学区内学生按照就近、方便托管的原则，自愿报名参加。

　　学校暑期托管服务以看护为主，内容主要包括提供学习场所，开放图书馆、阅览室，有组织地开展体育活动等，不允许组织学科培训和集体授课。各区教委鼓励广大干部教师主动参加志愿服务，积极引导特级教师、学科带头人、骨干班主任等优秀教师参加托管服务。同时，统筹全区教师资源，在不影响正常休息和进修培训的基础上，合理选派安排教师参加托管服务。在暑期托管服务过程中，实行校园全封闭管理，确保学生午餐安全。

　　我们学校调配教师遵循这样一个原则：党员教师带头、骨干教师顶上、青年教师跟上。学校成立了由书记、校长牵头的专项工作组，干部全程带班，定期召开专班会议，及时总结经验、改进不足。每个班至少配备2名班主任和专业教师，同时配备管理人员、教务人员、保安、保洁、医务人员，师生比不低于1∶5。

　　很多老师主动放弃了原定的休假安排，坚守在托管服务一线，体育老师、心理老师也纷纷加入，发挥各自专长带着孩子们活动。考虑到来自不同学校的学生年龄、性格各有差异，学校在混龄分班的基础上，为每个班配备了具有不同学科背景的老师，确保活动安排既照顾到低龄学生的适应需求，也能满足高年级学生的需要。学校充分挖掘不同学科教师的特长，精心打造了团建活动、作业辅导、拓展阅读、思维活动、体育活动、综合实践六大板块课程，让每天的活动丰富有趣，引导孩子们劳逸结合。

　　安全是家长关心的头等大事。学校制定了防暑、防突发事件等安全预案，后勤部门备足饮用水、洗手液等物资。托管前，老师对每名学生的健康状况、饮食禁忌做了一对一沟通，还特制了“接送卡”，家长凭卡接孩子，以确保学生安全。

　　饮食安全、营养健康是教委关注的重点，教委相关科室科学制定了食谱，严把入口关，希望学生每一餐都吃得既营养又卫生。午餐后，学校提供瑜伽垫供学生午休，为下午活动养精蓄锐。暑期托管服务正走向精细化、品质化。

　　为切实解决辖区居民的看护之忧，顺义区光明街道整合辖区资源，精心策划并启动了“七彩课堂”社区公益托管班。托管班在辖区内各社区均有开展，开展时间最长的社区已经办了9年。今年，街道18个社区全都开办托管班，目前已有500多个孩子报名参加，力求为孩子们打造安全、快乐、充实的“第二个家”。

　　孩子们活泼好动，街道办托管班，最难的是怎样解决场地和安全问题。街道盘活各社区党群服务中心、新时代文明实践站、文体活动室等资源，按照“一室多用、功能分区”原则，将社区活动室改造为暑期托管教室。阅读角、手工区、游戏区……空间虽不豪华，但窗明几净、设施齐全，空调、饮用水、消毒用品一应俱全。每个托管班都由社工担任安全员，确保孩子玩得开心、家长托得放心。

　　街道坚持“不向家长收一分钱”的原则，探索出以社区公益金为主体的资金保障模式。各社区从年度社区公益金中划拨专项经费，用于托管班日常运转。同时，积极链接辖区共建单位、爱心企业资源，争取部分物资捐赠（如文具、图书、消毒用品等），形成“公益金兜底+社会力量补充”的良性机制。这笔账算得明白：公益金本就是取之于民、用之于民的专项资金，用于暑期托管契合初衷；企业捐赠则让爱心流动，减轻了公益金的压力。严格做到专款专用、账目公开，确保每一分钱都花在孩子身上。

　　谁来带娃？这是托管班质量的关键。街道打出“学校教师+大学生志愿者+社区志愿者+专业机构老师”的组合拳，与辖区内的学校对接，邀请经验丰富的教师、大学生志愿者和热心居民组建了一支有爱心、有能力、有活力的服务队伍。裕龙六社区坚持“本土能人共育少年”理念，充分挖掘本社区人才储备优势，让辖区能人化身“假期老师”，给孩子们带来书法、摄影等公益课程，还有专人带领孩子们晨跑。绿港家园社区的假期托管班已经坚持9年，成为团区委标准化“红领巾成长营”示范点位，暑假托管长达1个月。该托管班开设了“消防小能手”安全实训营课程，由消防队的专业消防队员讲解火灾逃生、电器防火、溺水救援知识，并进行灭火器模拟使用、防毒面具佩戴、火场匍匐逃生闯关等道具实操，受到学生和家长的欢迎。绿港家园社区还设置了“小小社区志愿者”实践环节，组织营员楼道清洁、文明宣传、慰问社区老人，把成长营课堂延伸至小区公共空间，推动了青少年参与基层社区治理。

　　暑期托管，看似小事，实则是民生大事。街道用社区活动室的小空间解决了家长的大难题，用公益金的“小投入”托起了孩子的“大快乐”。下一步，街道将持续优化服务，探索长效机制，把暑期免费托管班办得更好。

　　孩子放假了去哪儿，对下班没准点儿的医务人员而言，着实是个困扰。为帮助职工解决暑期带娃问题，北京市多家三甲医院开设了暑期托管班。多年来，北京佑安医院工会持续办好职工子女暑期托管班，从合作机构遴选、特色活动设计、全程闭环管理三方面发力，切实解决医护人员暑期子女看护难题，筑牢职工安心工作的暖心后盾。

　　在合作机构筛选上，佑安医院工会建立了严格的准入门槛，多方对比遴选评估后确定合作机构并向家长公示。一是严格资质核验，选取具备成熟场地、设施、师资等条件的机构，核查场地消防、师资资质、师资健康证等全套材料，实地勘查托管场地，要求培训地点与医院有规范校车接驳服务，空间封闭安全、具有配套保健室与活动场地，全面排查安全隐患。二是严控师资配比，要求每班配备持有教师资格证的教师作为班主任、助教与生活老师，师生配比合理，所有工作人员无不良从业记录，同步吸纳院内职工志愿者补充师资力量。三是完善安全与后勤机制，要求机构落实接送登记、每日健康巡查、营养配餐留样、儿童意外险投保等制度，建立家长微信群，实时同步孩子在托管班动态，接受职工全程监督。

　　佑安医院职工子女托管班活动坚持基础托管+特色活动+社会实践三维设计。基础板块开设课业辅导、经典诵读、非遗手工、音乐体育、外教启蒙等常规课程，保障孩子有序完成暑假作业、丰富课余生活。结合医院资源打造专属医学科普课程，联动心内科、眼科、感染管理处、肝病研究所，开展心肺复苏、海姆立克急救实操、七步洗手法、护眼科普、显微镜细胞观察、实验室探秘等活动，让“医二代”读懂父母职业、敬畏生命科学。常态化组织户外研学实践，带领孩子走进中国铁道博物馆、国家动物博物馆、中国美术馆等地开展活动，拓宽视野，厚植家国情怀。每期托管设置开班、结业仪式，通过才艺展演、颁发证书、赠送纪念礼品，留存成长回忆。

　　截至目前，佑安医院工会托管服务已形成一套标准化、特色化托管模式，真正把职工的烦心事办成了暖心事。

　　随着暑假到来，各地学校、街道、单位正在推出不同形式的儿童公益托管服务。这是各地降低家庭育儿负担，助力建设生育友好型社会建设的重要举措，是国家普惠育幼服务体系构建的重要组成部分。同时，当下的公益托管班不仅要承担儿童看护的职能，还要兼顾兴趣拓展、社交能力培养等多元目标，既要与现行学校制度建立良好衔接，又要发挥其独到优势，助力儿童个性化成长，方能满足新一代家庭的育儿需求与儿童成长需求。这就对办好公益托管班提出了更高的品质要求与挑战。

　　首先，公益托管班不能只强调其公益性、普惠性，更要强调其专业性。儿童工作领域是一个庞大的专业领域，涵盖了儿童发展、教育学、心理学、社会学等诸多学科。儿童托管服务具有明确的专业性，对从业人员资质和服务全流程都有专业要求。儿童生活空间在满足面积、采光、环保、安全防护等硬性指标的前提下，还需要结合活动形式进行相应的区域划分与空间设计。在人员资质方面除具有相应学历、专业、儿童保育教育等相关工作经历以及身心健康之外，家长对托管班负责人、班主任、授课教师的师德师爱、教育素养都有一定的期待。高专业性的教师才能不断地优化工作流程、内容，并对儿童发展以及托管工作本身做出科学评价，通过更优质的儿童活动、师生互动，激发儿童在托管期间的学习效能，实现其知识、能力以及社会情感的全面发展，才能真正推动托管质量由“合格”上升为“卓越”。

　　其次，我们要特别强调托管服务的个性化。个性化不是指通常所说的托管机构自身建设的特色化，而是指要为儿童提供更多、更加周密的个性化服务，要关心、照顾到每一名儿童发展的个性化需求。一方面，公益托管班孩子的年龄层次差异很大，不同年龄段孩子的身心发展特征、需求表现截然不同。一部分孩子需要绘本共读、趣味游戏，以养成阅读与交流的良好习惯；而另一部分孩子则需要有非遗体验、科学小实验等更强自主性、实践性的活动，才能满足其探索欲。许多公益托管班按年龄拆分出不同的课程组，就是面向儿童不同需求提供的个性化服务。另一方面，公益托管班儿童的家庭背景、家庭结构也差异很大，不同家庭对托管服务的期待有很大差异，同时，孩子的生活习惯、兴趣偏好也会有一些区别。个性化服务应该成为公益托管的暖心底色。

　　托管服务的个性化包罗很广。单从课业学习这一点来讲，就要看到不同孩子的学习偏好、学习习惯存在着很大的差别。一些托管班推出“分层课业陪伴”服务，设计“趣味闯关习题卡”，邀请高校专业志愿者带着孩子做拓展阅读、学科探索，都是托管服务个性化的表现。

　　总之，公益托管班不是“集中照看”的临时点位，也不是照搬学校课堂的“第二课堂”，它的良性运行，始终离不开“专业化”与“个性化”这两个核心方向的支撑。前者兜住服务的安全底线与质量基准，后者赋予服务温度与成长弹性。

　　我在一年级暑假上了本校托管班，不过不在我们校区，是在高年级校本部。二年级暑假，办托管班的学校离我家比较远，妈妈就送我上了社区图书馆办的托管班。我不是很喜欢学校的托管班，因为同学大部分是其他学校的，我几乎都不认识，老师也管得严，跟平时上学差不多。但社区图书馆办的托管班有意思得多，因为其中好几个小朋友就住在我们小区，以前就认识，很熟悉，我喜欢和他们在一起。老师管得也不那么严，我可以自由地挑书看，中午mk体育平台不用睡觉，还上了一堂制作兔儿爷的课，很有意思。记得有一次，老师给我们买了冰棍吃，我很开心。

　　每年暑假长达近两个月，对于我们这种父母是双职工、老人身体又不太好的家庭来说，看护俩孩子是一种挑战。我们通常会把暑假切割为三部分：上2至3周托管班，旅游1至2周，剩下的日子由奶奶或姥姥轮流过来帮忙。现在姐姐12岁，可以帮忙看弟弟了，暑假的情况比前几年稍微好一些。

　　学校和街道办的托管班我都送孩子们上过，两者各有优缺点。学校托管当然最让人放心，硬件条件好，孩子还能午睡。但问题是承办学校可能离我家比较远，接送不方便。我家这边是三个街道内的七八所小学每年轮流承办暑期托管班，去年办托管班的小学离我家将近6公里，接送实在不便。正好当时街道也要办托管班，每家限报一个孩子，我就赶紧给弟弟报上了。不过街道托管班的活动场地只是一个大会议室，户外活动就在旁边小区花园里，总有快递车进出小区，不是很安全。总体而言，公益性托管班基本上就是有人帮着看孩子、管饭，其他的不能指望太多。毕竟有的托管班完全免费，有的一天收几十元，能投入的人力物力有限。

　　我期望的托管班是灵活的、个性化的，在时间安排和活动组织方面都能自由选择。比如姐姐现在六年级喜欢画画，弟弟上三年级喜欢唱歌，希望托管班能有不同的活动或课程让他们选择，而不只是圈在一间教室里统一让他们写作业、看课外书或看电影。时间安排方面，最好半天室内、半天室外。如果要是能满足这些要求，托管班收费可以再提高一些。